苏科协发〔2012〕217号

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关于进一步加强江苏省高校科协组织建设工作的意见

各高等学校：

为贯彻党的十八大精神和中央书记处对科协工作的指示精神，落实全国和全省科技创新大会新要求，主动适应江苏省委、省政府又好又快推进“两个率先”的新部署，充分发挥高校科协在实施科教与人才强省战略和创新驱动战略中的重要作用，全面推进江苏科协事业的创新发展，现就进一步加强我省高校科协组织建设提出如下意见。

一、充分认识新形势下加强高校科协组织建设的重要意义

科协是党领导下的人民团体和科技工作者的群众组织，是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带。科技社团是科技创新体系的重要组成部分，是社会管理创新的重要协同力量。科协组织承担着服务经济社会发展、服务全民科学素质提高、服务广大科技工作者的重要职能。

作为我国教育和科研中心的高等学校，学科齐全，科技人才密集，科研实力雄厚，是国家创新体系中充满生机与活力的重要组成部分。高校科协作为高校科技工作者的群众组织，可以利用科协的组织网络优势和高校的人才智力优势，服务学术繁荣，营造良好学术环境，推动知识创新和原始创新；统筹规划协调，促进高校科普资源的开发共享；凝聚专家智慧，发挥科技思想库作用；服务转型升级，推进校际校地校企之间的协同创新与合作，促进产学研用结合；建设科技工作者之家，表彰举荐青年科技人才；统筹联合高校科技社团工作等方面发挥独特而不可替代的作用。我省高校科协多年发展的实践充分证明，高校科协的发展无论是对高校的教育、科研、产学研结合工作还是对知识分子和学生工作都会产生积极的推动和补充作用。

二、高校科协组织建设的指导思想和目标任务

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照中央书记处“哪里有科技工作者，科协工作就做到哪里；哪里科技工作者比较密集，科协组织就建到哪里”的总体要求，建立健全高校科协组织，坚持“为经济社会发展服务、为提高全民科学素质服务、为科技工作者服务，切实加强自身建设”的工作职能，以服务科技创新和服务科技工作者为根本任务，以改革创新精神不断激发高校科协组织活力，全面提升高校科协组织的服务能力和工作水平，把高校科协建设成为服务创新型省份建设，推动江苏经济社会又好又快发展，促进江苏科技文化大繁荣、大发展的一支生力军。

（二）目标任务

力争在2013年上半年，全省高校基本建立相对独立和稳定的科协组织，巩固和扩大高校科协的组织基础，逐步形成在各高校党委领导下，校行政组织支持下，江苏省科协和教育厅进行业务指导，高校科协联合协作的江苏省高校科协工作体系，全面提升全省高校科协组织建设工作水平，保持江苏高校科协工作走在全国前列。

1．各高校根据本校实际，逐步建立健全相对稳定独立的校级科协组织。各高校党委、行政在组织体制、机构设置、人员编制、办公设施和经费安排等方面，采取切实措施，确保科协组织能够依照国家法律法规和章程独立自主地开展工作。    积极探索和明确高校科协的职能定位和运行机制，使其健康发展。

2．加强高校科协组织网络建设和干部队伍建设。不断加强实体学院（系）科协和大学生科协等基层科协组织建设，不断扩大高校科协的覆盖面和影响力，壮大高校科协工作的组织基础，促进跨学院（系）、跨学科学术研究和交流活动的开展。加强科协干部队伍建设，搞好干部队伍的培训，不断提高科协队伍的综合素质，增强科协组织的凝聚力。

3．加强高校科协之间、高校科协与其他科技机构（团体）之间的联系、沟通和交流，整合资源，建立大协作机制。在承担重大项目、开展学术交流和学科交叉研究、推动科普产品的开发共享、推进科技成果转化、服务经济社会发展、发挥科技思想库作用、推动学术道德和学风建设等方面，不断探索高校科协组织互相借力、大联合大协作大发展的新模式、新机制。

4．健全工作机制。各高校科协组织要自觉接受学校党委的领导，接受江苏省科协和教育厅的业务指导，以组织保障活动开展，以活动促进组织建设。各高校的组织、人事和科技等部门要主动关心和支持学校科协的组织建设和工作开展，建立沟通协调机制，形成上下通畅、左右协调、内外互联，各方共同支持、关心科协工作，推动学校科协组织健康发展的良好局面。

5．加强制度建设。按照群团组织工作的有关法律法规政策和《中国科学技术协会章程》、《高校科学技术协会条例》等章程规定，建立健全高校科协组织的内部管理制度、工作报告制度、组织工作制度、会员管理制度等各项规章制度，有序开展工作，管理团体事务。

三、建立健全科协组织建设的长效机制

1．强化对高校科协组织的领导。各学校党委要从全局和战略的高度，充分认识发挥高校科协作用的重要意义，把科协工作纳入重要议事日程，把科协的主要工作和重大活动纳入党委的工作部署，为科协组织开展工作提供工作人员、工作经费、工作场所等方面的保证。每年听取科协1-2次工作汇报，及时研究解决科协工作中遇到的实际困难和问题，

2．加强对高校科协组织建设的考核监督。各高校党委要把校科协工作纳入学校考核工作范围，对校科协工作进行督促、检查、指导。省高等学校科协要及时了解掌握各高校科协组织建设情况，总结推广典型经验，提出工作意见和建议，解决工作中出现的新情况、新问题，表彰奖励在高校科协组织建设工作中成绩显著的先进单位和个人。

3．深入开展调查研究，不断创新高校科协工作。在调查研究基础上，进一步理清和明确高校科协职能作用和运行机制，探索建立科学、规范的《高校科协组织通则》和相关规章制度，推动高校科协组织建设持续稳定发展。

4．建立高校科协组织的目标考核评比奖励机制。省科协、省教育厅建立高校科协组织的激励机制，对组织完善、运行规范、服务成效显著的高校科协组织予以表彰奖励。

江苏省教育厅            江苏省科学技术协会

                                                              2012年12月6日